滋賀報知新(ニュース)平成14年4月25日(木)第13056号

地裁 住民の返還請求棄却

大津市報償金の住民訴訟

判決に激怒する住民

「公金使途で市民感覚とズレ」
=歪む滋賀の地域コミュニティー(17)=

写真は大津地裁
(湖西・大津市)
 大津市が自治会や自治会長らに支払っている報償金は支出根拠がなく違法として、同市比叡平の住民ら四十七人が山田豊三郎市長らを相手に約八千七百万円の返還を求めた住民訴訟の判決が二十二日、大津地裁であり、神吉正則裁判長は「謝礼として支出することは地方公共団体の事務を処理するために必要な経費と認められる」などとして原告の請求を棄却した。

 原告の主婦加藤英子さんは「公金が自治会役員の温泉旅行に使われているのに問題なしとする裁判官は、あまりにも市民感覚とズレがある」と怒りを隠せないでいた。               

【石川政実】


 原告は、大津市が平成十一年度の自治会報償金として、市内六百十の自治会に自治会報償金として六千四百四万円、六百十一人の自治会長に八百五十六万円、三十一の学区自治連合会に七百四十八万円、三十一人の学区自治連合会長に四百三万円、さらに市自治連合会にも三百二十六万円(十二年度)の計八千七百万円を「市政協力の謝礼」と支払ったのは、憲法と地方自治法などの違反にあたるとして、提訴した。ちなみに市自治連合の報償金の使途は、温泉地で宿泊の研修視察だった。

 判決は、憲法八九条で公金を、公の支配に属しない「慈善」「教育」「博愛」の事業に支出することを禁じているが、自治会はこれらの事業も行っておらず、違憲でないとした。また、公金の支出は市政協力に対する謝礼としてなされたもので、「地方自治法二三二条の地方公共団体の事務を処理するために必要な経費」に認められるとし、「裁量権の逸脱、乱用とは言えない」と判断。 ただ判決の中で「市の自治会には、その運営につき、やや問題がある自治会があることがうかがわれる」と原告の指摘を認めたものの、「それが公金支出の違法性の判断に影響を及ぼすほどのものでない」にとどまった。

 判決後、原告の一人は「今回の判決は、一部自治会役員のやりたい放題に免罪符をあたえそうで残念」と話していた。加藤さんらは、代理人と相談して控訴するかどうかを検討したいとしている。

 自治会費から神社の氏子費などが支払われているのはおかしいと会費徴収を拒んだ結果、自治会から除名され、信教の自由を侵されたとして、佐賀県鳥栖市の元教員の男性と妻が自治会と自治会長を相手に、自治会員としての地位確認と慰謝料などを求めた訴訟の判決がこのほど佐賀地裁であり、亀川清長裁判長は「特定宗教関係費の一括徴収は原告の自由を侵害し憲法に違反する」として、原告の自治会員の地位を認めたばかり。それだけに「大津地裁の判決は、画期的な佐賀地裁とは対照的に、あまりに時代遅れなものに映る」と原告の一人は落胆していた。


メインメニュー|全 県| 湖東・湖北| 湖南・湖西| 中央政界特報| 社説
今週の運勢| お誕生・他| 今日の首長| 取締情報| リンク| E-Mail

TOP インデックスへ

花あふれる市民憩いの交流拠点

27日「柳が崎湖畔公園」オープン

=モダンなびわ湖大津館、バラ園など=

パーティーやコンサートが開けるホール
(湖西・大津市)
 大津市の新名所、柳が崎湖畔公園(敷地面積一万六千五百平方メートル)が、二十七日にオープンする。旧琵琶湖ホテルの移転に伴ない、同市が総事業費四十七億円を投じて、平成十二年から市民交流の拠点として整備を進めてきた。園内には、昭和初期の趣きを残す大津びわこ館(会議場、レストラン)、ヨーロッパの宮殿を思わせる西洋式回遊庭園を備え、話題のスポットになりそうだ。

 昭和九年の開業以来、「湖国の迎賓館」として親しまれた旧琵琶湖ホテルを復元・改修したびわ湖大津館は、鉄筋コンクリート地下一階、地上三階の延べ床面積四千七百平方メートル。大正・昭和初期の建築界をリードした岡田信一郎(一八八三―一九三二年)が設計したもので、「桃山御殿風」の優雅さから大津市有形文化財に指定されている。

 唐門に模した玄関から入って、まず正面に突き当たるのが、パーティーや講演会などに利用できる多目的ホール(二百人収容可能)。格子状の天井にはシャンデリアが吊され、クラシックモダンな雰囲気が漂う。このほか一階には、花と湖を眺めながら食事・喫茶が楽しめるレストラン・カフェ、花をテーマにしたショップなど、素敵なひとときが過ごせる。

 二階には会議室、討議室が備えられ、展望テラスからは湖の眺望が目の前いっぱいに広がる。昭和天皇やヘレン・ケラー、ジョン・ウェンが宿泊した三階のスィートルームは、同市の歴史・文化を紹介する特別展示室に改装、さらに気軽に創作発表できる市民ギャラリーも整備されている。

 また、公園内の西洋式回遊庭園(六千平方メートル)には、約百種三千株のバラをはじめ、ラベンダー、スズラン、アネモネ、クリスマスローズなどが咲きそろい、ヨーロッパの宮殿の雰囲気の中で心安らぐひとときが楽しめる。

 問い合わせはびわ湖大津館(077-511-4187)へ。なお、連休中のオープン記念行事は次の通り。

 【27日】オープニングセレモニー(11時50分)庭園入場者先着五千人に記念品プレゼント(12時)

 【28、29日】花スプリングフェスタ(10時)

 【5月3日】ブラスアンサンブルコンサート(11時半、14時)

 【5月4日】「湖と花と思い出の館」写真撮影会(9時)

 【5月5日】こども日本伝統芸能文化フェスティバル(11時)


メインメニュー|全 県| 湖東・湖北| 湖南・湖西| 中央政界特報| 社説
今週の運勢| お誕生・他| 今日の首長| 取締情報| リンク| E-Mail
TOP インデックスへ

坂本の非公開社寺・里坊めぐり

妙行院の庭園・秘仏初公開

=5月2日から 連休の5日間 =

(湖西・大津市)
 国の重要伝統的建造物群保存地区に指定されている比叡山延暦寺の門前町、坂本の非公開社寺・里坊庭園めぐりが、五月二日から始まる。同月六日まで。

 里坊は比叡山で学問や修行を続けてきた僧侶が、高齢になって山麓に移り住んだ隠居所で、江戸時代中期以降のものが多く点在している。里坊は道路に面して門を構え、周囲を穴太衆積みの石垣や塀、生垣で囲まれ、落ち着いた雰囲気を醸し出している。

 非公開社寺・里坊庭園めぐりの対象は、▽瑞応院(二十五菩薩来迎庭園)▽妙行院(頬焼地蔵尊と庭園)▽生源寺(座主・門跡による墨跡展)▽滋賀院門跡(国の名勝指定庭園、生け花展)▽旧竹林院(同、茶席)―の五か所。

 今年から初めて公開される妙行院は、昭和十年に再建されたもので、造園もその際に行なわれた。庭園は、川から水を引いた滝、中の島を配した池、飛び石や豊かな植栽の平庭からなる。また、慈覚大師の作と伝えられる秘仏、頬焼地蔵尊(重文)も公開される。

 全寺を拝観できるセット料金は、大人二千円(前売り千八百円)、子ども千円(同九百円)。券の購入は、京阪電車坂本駅前総合案内所、JR比叡山坂本駅、坂本観光案内所、大津市観光案内所(JR大津、石山、堅田の各駅)、公開社寺で。問い合わせは坂本観光協会(電話077―578―6565)へ。


メインメニュー|全 県| 湖東・湖北| 湖南・湖西| 中央政界特報| 社説
今週の運勢| お誕生・他| 今日の首長| 取締情報| リンク| E-Mail

TOP インデックスへ

重要文化財に指定へ

大津市の旧伊庭邸

=武佐町出身の住友総理事 =

重要文化財に指定される大津市の旧伊庭貞剛邸(洋館建物)
(湖西・大津市)
 文化庁の文化審議会は19日に開いた文化財分科会で、近江八幡市武佐町出身で住友本店の総理事を務めた伊庭貞剛が、明治37(1904)年の引退後、活機園と称して居住した大津市田辺町の住宅(住友林業所有)を重要文化財にするよう答申した。

 指定されれば県内の重要文化財(建造物)の指定件数は178件226棟(国宝を含む)に増える。

 建物は瀬田川の右岸、石山寺の北方の琵琶湖を見下ろす小高い丘に立つ洋館、和館、新座敷、東蔵、西蔵、正門ならなる計6棟の和洋折衷の建築物で、そのうち洋館は建築家・野口孫市の設計で、明快な平面構成をもち、全体が質実かつ完成度の高い建造として評価を得た。また、和館は大工棟梁2代目八木甚兵衛の手により、良材を用いながら装飾を抑制した落ち着いた意匠でまとめられた質の高い和風建築で、明治後期の邸宅の姿を今に伝える希有な例として重要であると賞された。 

 主要な住宅が建つ敷地のほぼ全体が旧状のまま残るのも貴重で、宅地及びその山林を含め一括して保存が図られる。


メインメニュー|全 県| 湖東・湖北| 湖南・湖西| 中央政界特報| 社説
今週の運勢| お誕生・他| 今日の首長| 取締情報| リンク| E-Mail
TOP インデックスへ

発達支援センターを開所

甲西町  障害ある人を対象に

=保育から就職まで支援 =

(湖南・甲西町)
 甲西町は乳幼児から成人までの障害のある人を対象に、保育から就職までの一貫支援を目的とした甲西町発達支援センターを、町立三雲小学校の二、三階多目的室に設置した。

  同センターでは、インタネットを活用した発達支援ITネットワークを構築し、保育園や学校施設で作成した個別指導計画を基に各機関と情報交換、連携することで育成支援するほか、就労・生活に関する情報交換も行なう。

 開所時間は午前八時半から午後五時十五分までで、土・日曜日と祝日は休館。問い合わせは甲西町発達支援センター(72―9028)へ。


メインメニュー|全 県| 湖東・湖北| 湖南・湖西| 中央政界特報| 社説
今週の運勢| お誕生・他| 今日の首長| 取締情報| リンク| E-Mail
TOP インデックスへ