【寄稿】参議院議員　嘉田 由紀子

　「線状降水帯（せんじょうこうすいたい）」という言葉をテレビや新聞でみない日はないほど、６月末から７月上旬のこの時期、日本中で水害の危険性がましています。梅雨の末期には、太平洋高気圧の影響で前線が日本付近に停滞することが多く、線状降水帯が生じやすくなり、近年の地球温暖化の影響で危険性はいっそう高まっています。滋賀県も決して油断できません。
　３年前、５０名の溺死者を出した熊本県球磨川沿いの人吉市等の地域調査にこれまで１０回以上伺いました。今年も７月４日の三周忌をはさんで溺死をした方の住宅や施設を慰問させていただきました。５０名のうち８８％は６５歳以上の高齢者です。５０名のうち８名は避難途中や通勤途中の道路などで流されています。４２名のうち３０名は平屋で自宅や施設内で溺死しています。二階屋での一階での溺死者は５名、２階屋で家毎流出し死亡した方が５名、２階屋で２階での溺死者が２名となっています。溺死の場合、平屋のリスクが特に高いことがわかります。日本全国の数値で平屋の比率は７・５％なのに、溺死した人の平屋率は６０％です。
　２０１４年３月に日本ではじめて制定した「滋賀県流域治水推進条例」に、それぞれの地域で最悪の洪水時に３メートル以上浸水して逃げ場のない住宅については新たな建築許可をださないという条項を設けました。平屋での溺死リスクを下げるための方策を条例に盛り込んだことは正解だったと思えます。
　また溺死者の家族状況は、高齢者の一人住まいか二人住まいが多くなっています。隣近所からの避難呼びかけに応じない人もおられました。巻き込まれた洪水は、必ずしも球磨川本流ではなく、山間部からの支流や小さな農業用水路の場合も多くなっています。球磨川５０名溺死者の皆さんの死を無駄にしないためにも、きめ細やかな流域治水の必要性を訴え続けていきたいと新たな決意をしています。皆さんの地域のハザードマップ（地先の安全度マップ）を確認して、水害被害回避に備えていただきますようお願いいたします。